短答式試験問題集［憲法］ -1- ［憲法］ 〔第１問〕（配点：２） 公権力との間で特別な法律関係にある個人に対する人権の制約に関する次のアからウまでの各記 述について， 正しいものには○， 誤っているものには×を付した場合の組合せを， 後記１から８ までの中から選びなさい。 （解答欄は， [ｂP]） ア．公務員の労働基本権の制限に関し， 全農林警職法事件判決（最高裁判所昭和４８年４月２５ 日大法廷判決， 刑集２７巻４号５４７頁）以降の最高裁判所の判例は， 職務の内容にかかわ らず公務員の争議行為を一律に禁止することについて， 合憲とする判断を維持している。 イ．公権力が特別権力関係に属する個人に対して包括的な支配権を有し， その個人の人権を法律 の根拠なくして制限することができるほか， 特別権力関係内部における公権力の行為は司法 審査に服さないとする特別権力関係論は， 日本国憲法の下では妥当し難い。 ウ．かつて特別権力関係とされた在監関係につき， 現在では， 刑事収容施設及び被収容者等の処 遇に関する法律において刑事施設被収容者の権利義務が明確化され， 書籍等の閲覧， 外部の 者との面会及び信書の発受の各制限についてその要件が法定されたことにより， 刑事施設の 長らはそれらの制限の可否について裁量を失った。 １．ア○ イ○ ウ○ ２．ア○ イ○ ウ× ３．ア○ イ× ウ○ ４．ア○ イ× ウ× ５．ア× イ○ ウ○ ６．ア× イ○ ウ× ７．ア× イ× ウ○ ８．ア× イ× ウ× 〔第２問〕（配点：３） 夫婦が婚姻の際に定めるところに従い夫又は妻の氏を称すると定める民法第７５０条の規定が， 憲法第１３条の規定に違反するか否かについて判示した最高裁判所の判決（最高裁判所平成２７ 年１２月１６日大法廷判決， 民集６９巻８号２５８６頁）に関する次のアからウまでの各記述に ついて， それぞれ正しい場合には１を， 誤っている場合には２を選びなさい。 （解答欄は， アから ウの順に[ｂQ]から[ｂS]） ア．前記判決は， 氏名について， その個人からみれば， 人が個人として尊重される基礎であり， その個人の人格の象徴であって， 人格権の一内容を構成するが， 具体的な法制度を離れて， 氏が変更されること自体を捉えて直ちに人格権を侵害し， 違憲であるか否かを論ずるのは相 当ではないとした。 [ｂQ] イ．前記判決は， 氏には， 名とは切り離された存在として社会の構成要素である家族の呼称と しての意義があるとの点を強調して， 婚姻を含めた身分関係の変動に伴って自らの意思に関 わりなく氏が改められるとしてもやむを得ないという結論を導いている。 [ｂR] ウ．前記判決は， 現行の法制度の下における氏の性質等に鑑み， 婚姻の際に「氏の変更を強制 されない自由」が憲法上の権利として保障される人格権の一内容であるといえるとしつつも， 結論として， 民法第７５０条の規定が憲法第１３条に違反するとまではいえないとした。 [ ４] -2- 〔第３問〕（配点：３） 日本国民である父親から出生後に認知された子の日本国籍の取得をめぐる国籍法違憲判決（最高 裁判所平成２０年６月４日大法廷判決， 民集６２巻６号１３６７頁）に関する次のアからウまでの 各記述について， それぞれ正しい場合には１を， 誤っている場合には２を選びなさい。 （解答欄は， アからウの順に[ｂT]から[ｂV]） ア．前記判決は， 日本国民を血統上の親として出生しながら， 日本国籍を生来的に取得できなか った子について， 日本国籍を生来的に取得した子よりも日本国籍の取得の要件を加重すべきで あるとする立法目的には， 法律婚を尊重する観点から合理的な根拠があるとした。 [ｂT] イ．前記判決は， 日本国民である父親から出生後に認知された子について， 父母の婚姻が日本国 籍の取得の要件とされている点をして， 立法目的との合理的関連性の認められる範囲を著しく 超える手段を採用したものであるとした。 [ｂU] ウ．前記判決は， 婚姻関係にない父母から出生した子について将来にわたって不合理な偏見を生 じさせるおそれがあることなどを指摘し， 父母の婚姻という事柄をもって日本国籍の取得の要 件に区別を生じさせることに合理的な理由があるか否かについては慎重に検討することが必要 であるとした。 [ｂV] 〔第４問〕（配点：３） 思想・良心の自由に関する次のアからウまでの各記述について， 最高裁判所の判例の趣旨に照ら して， それぞれ正しい場合には１を， 誤っている場合には２を選びなさい。 （解答欄は， アからウ の順に[ｂW]から[10]） ア．企業が従業員を採用するに際して， その者の在学中における団体加入や学生運動参加の事実 の有無について申告を求めることは， その事実がその者の思想・良心と全く関係ないものでは ないから， 違法である。 [ｂW] イ．市立小学校の入学式における国歌斉唱の際に「君が代」のピアノ伴奏をする行為は， 音楽専 科の教諭にとって通常想定され期待されるものであり， 当該教諭が特定の思想を有するという ことを外部に表明する行為であると評価することは困難なものである。 [ｂX] ウ．公立高等学校の卒業式における国歌斉唱の際に起立斉唱する行為は， 学校の儀礼的行事にお ける慣例上の儀礼的な所作としての性質を有するものであり， 同校の校長が教諭に当該行為を 命じても， 当該教諭の思想・良心の自由を何ら制約するものではない。 [10] -3- 〔第５問〕（配点：３） いわゆる政教分離に関する次のアからウまでの各記述について， 最高裁判所の判例の趣旨に照ら して， それぞれ正しい場合には１を， 誤っている場合には２を選びなさい。 （解答欄は， アからウ の順に[11]から[13]） ア．国公有地が特定の宗教的施設の敷地として無償提供された場合に政教分離原則に違反するか 否かを判断するに当たり， 当該宗教的施設の性格， 当該無償提供に至る経緯及びその提供の態 様については考慮に入れるべきであるが， これらに対する一般人の評価についてまで考慮に入 れることは， 多数者による少数者の宗教的抑圧につながるおそれがあるので相当ではない。 [ 11] イ．宗教上の祝典， 儀式， 行事については， その目的が宗教的意義を持ち， その効果が宗教に対 する援助， 助長， 促進又は圧迫， 干渉等になるような行為であれば， 憲法第２０条第３項によ り禁止される「宗教的活動」に含まれるが， その判断に当たっては， 社会通念に従って客観的 になされなければならないから， 行為者がどのような宗教的意識を有していたかについてまで 考慮に入れるべきではない。 [12] ウ．地方公共団体が町内会に対し特定の宗教的施設の敷地として公有地を無償で利用に供してき たところ， 当該行為が政教分離原則に違反するおそれがあるためにこれを是正解消する必要が ある一方で， 当該宗教的施設を撤去させることを図るとすると， 信教の自由に重大な不利益を 及ぼしかねないことなどの事情がある場合には， 当該町内会に当該公有地を譲与したとしても 直ちに政教分離原則に違反するとはいえない。 [13] 〔第６問〕（配点：３） 公務員宿舎である集合住宅の各室玄関ドアの新聞受けに， 政治的意見を記載したビラを投かんす る目的で同集合住宅の敷地等に立ち入った事案について判示した最高裁判所の判決（平成２０年４ 月１１日第二小法廷判決， 刑集６２巻５号１２１７頁）に関する次のアからエまでの各記述につい て， それぞれ正しい場合には１を， 誤っている場合には２を選びなさい。 （解答欄は， アからエの 順に[14]から[17]） ア．前記判決は， 被告人らによる政治的意見を記載したビラの配布は， 表現の自由の行使という ことができ， その行為を刑法第１３０条前段の罪により処罰することは， 表現そのものを処罰 することの憲法適合性が問題となるとした。 [14] イ．前記判決は， 表現の自由は， 送り手の情報が妨げられることなく受け手に受領されることを 当然に内包しており， 本件で被告人らの行為に刑事罰を科すことは， 本件公務員宿舎の居住者 が情報に接する機会を奪い， その受領権を侵害することになるとした。 [15] ウ．前記判決は， 本件立入りの場所が自衛隊・防衛庁当局が管理するものであることから， いわ ゆるパブリック・フォーラムたる性質を持つものであることを前提としつつ， 判示したもので ある。 [16] エ．前記判決の後の判決（最高裁判所平成２１年１１月３０日第二小法廷判決， 刑集６３巻９号 １７６５頁）では， 政党のビラを配布するために民間の分譲マンションの各住戸の廊下等共用 部分に立ち入った行為につき， 表現の自由の重要性に鑑み， 当該マンションの管理者が商業的 な宣伝・広告のビラのみならず政党のビラを配布することまで禁止するのは合理性を欠くとし て， かかる行為を刑法第１３０条の罪に問うことは憲法第２１条第１項に反する旨判示された。 [17] -4- 〔第７問〕（配点：２） 取材の自由に関する次のアからウまでの各記述について， 最高裁判所の判例の趣旨に照らして， 正しいものには○， 誤っているものには×を付した場合の組合せを， 後記１から８までの中から選 びなさい。 （解答欄は， [18]） ア．報道機関の取材結果に対する裁判所による提出命令の可否の判断に当たっては， 個別事情を 考慮することなく， 公正な刑事裁判の一般的価値とこれと対立する取材の自由・報道の自由の 一般的価値とを比較衡量して判断するという手法によるのが相当である。 イ．適正迅速な捜査は公正な刑事裁判の不可欠の前提であることから， 取材の自由に対する制約 の許否に関しては捜査と公判とで本質的な差異はなく， したがって， 差押えの主体にかかわら ず， 報道機関の取材結果に対する差押えの可否を判断する際の基本的な考え方は変わらない。 ウ．民事訴訟における， 報道関係者による取材源に係る証言拒絶は， 当該報道が公共の利益に関 わり， 取材方法が適切であり， 取材源が秘密の開示を承諾していない場合には， 当該民事事件 が社会的意義や影響のある重大な民事事件であっても， 原則として許容される。 １．ア○ イ○ ウ○ ２．ア○ イ○ ウ× ３．ア○ イ× ウ○ ４．ア○ イ× ウ× ５．ア× イ○ ウ○ ６．ア× イ○ ウ× ７．ア× イ× ウ○ ８．ア× イ× ウ× 〔第８問〕（配点：２） 憲法第２２条第１項の解釈に関する次のアからウまでの各記述について， 最高裁判所の判例の趣 旨に照らして， 正しいものには○， 誤っているものには×を付した場合の組合せを， 後記１から８ までの中から選びなさい。 （解答欄は， [19]） ア．農業災害補償法が一定の稲作農業者を農業共済組合に当然に加入させる仕組みを採用したこ との合憲性は， 当該仕組みが国民の主食である米の生産の確保と稲作を行う自作農の経営の保 護を目的とすることから， 必要最小限度の規制であるか否かによって判断される。 イ．憲法第２２条第１項は職業選択の自由を保障しているが， いわゆる営業の自由は， 財産権の 行使という側面を併せ有することから， 同項及び第２９条第１項の規定によって根拠付けられ る。 ウ．職業の許可制は， 狭義の職業の選択の自由そのものに制約を課す強力な制限であるため， 社 会政策ないしは経済政策上の積極的な目的のための措置であっても， より緩やかな規制によっ てはその目的を十分に達することができない場合でなければ， 合憲性を肯定し得ない。 １．ア○ イ○ ウ○ ２．ア○ イ○ ウ× ３．ア○ イ× ウ○ ４．ア○ イ× ウ× ５．ア× イ○ ウ○ ６．ア× イ○ ウ× ７．ア× イ× ウ○ ８．ア× イ× ウ× -5- 〔第９問〕（配点：２） 第三者所有物没収事件判決（最高裁判所昭和３７年１１月２８日大法廷判決， 刑集１６巻１１号 １５９３頁）に関する次のアからウまでの各記述について， 正しいものには○， 誤っているものに は×を付した場合の組合せを， 後記１から８までの中から選びなさい。 （解答欄は， [20]） ア．前記判決は， 被告人以外の第三者の所有物（以下「第三者所有物」という。 ）を没収する場 合において， 当該第三者に対し告知， 弁解， 防御の機会を与えることなくその所有物を没収す ることは， 適正な法律手続によらないで財産権を侵害する制裁を科するに外ならない旨判示し た。 イ．前記判決は， 被告人に対する附加刑として科される第三者所有物に対する没収の言渡により， 当該第三者の占有権が剥奪されるにとどまり， 所有権剥奪の効果は生じないことを， その判断 の前提としている。 ウ．前記判決では， 第三者所有物について没収の言渡を受けた被告人は， その没収の裁判の違憲 を理由として上告することができるとされた。 １．ア○ イ○ ウ○ ２．ア○ イ○ ウ× ３．ア○ イ× ウ○ ４．ア○ イ× ウ× ５．ア× イ○ ウ○ ６．ア× イ○ ウ× ７．ア× イ× ウ○ ８．ア× イ× ウ× 〔第10問〕（配点：２） 生存権とこれを具体化した法制度に関する次のアからウまでの各記述について， 最高裁判所の判 例の趣旨に照らして， 正しいものには○， 誤っているものには×を付した場合の組合せを， 後記１ から８までの中から選びなさい。 （解答欄は， [21]） ア．国民年金制度は， 憲法第２５条の趣旨を実現するために設けられた社会保障上の制度である から， 同条の趣旨にこたえて具体的にどのような立法措置を講ずるかの選択決定は， 立法府の 広い裁量にゆだねられており， 著しく合理性を欠き明らかに裁量の逸脱， 濫用とみざるを得な いような場合を除いて， 裁判所が審査判断するに適しない事柄であり， 何ら合理的理由のない 不当な差別的取扱いがあっても， 憲法第１４条違反の問題は生じ得ない。 イ．憲法第２５条にいう「健康で文化的な最低限度の生活」は， きわめて抽象的・相対的な概念 であって， その具体的内容は， その時々における文化の発達の程度， 経済的・社会的条件， 一 般的な国民生活の状況等との相関関係において判断決定されるべきものであるから， 国の立法 として具体化される場合にも， 国の財政事情は考慮されるべきではない。 ウ．国は， 難民条約の批准及びこれに伴う国会審議等を契機に， 外国人に対する生活保護につい て一定の範囲で国際法及び国内公法上の義務を負うことを認めるに至ったものであり， 少なく とも永住外国人にも憲法第２５条第１項の保障が及ぶものとなったと解すべきであるから， 生 活保護法の適用対象となる「国民」には永住外国人も含まれる。 １．ア○ イ○ ウ○ ２．ア○ イ○ ウ× ３．ア○ イ× ウ○ ４．ア○ イ× ウ× ５．ア× イ○ ウ○ ６．ア× イ○ ウ× ７．ア× イ× ウ○ ８．ア× イ× ウ× -6- 〔第11問〕（配点：２） 刑事補償請求権に関する次の学生アからエまでの各発言について， 正しいものの組合せを， 後記 １から６までの中から選びなさい。 （解答欄は， [22]） ア． 「抑留又は拘禁という人権制限措置を受けたけれども結果として無罪とされた者に， 相応の 補償をすることによって， 公平の要請を満たそうとするのが憲法第４０条なんだね。 」 イ． 「無罪判決を受けた刑事被告人が， 抑留又は拘禁されたことを理由に， 憲法第１７条に定め る国家賠償を求め得るケースはあり得ないからね。 」 ウ． 「憲法第４０条は『無罪の裁判を受けたとき』について定めているけど， この文言の意味に ついて， 無罪判決が確定したとき又は一旦確定していた有罪判決が再審の結果取り消されて無 罪が言い渡されたときを意味すると解する説によれば， 同条は免訴や公訴棄却の裁判を受けた 場合についても補償することを要請していることになるよ。 」 エ． 「不起訴となった事実Ａに基づく抑留又は拘禁であっても， そのうちに実質上は無罪となっ た事実Ｂについての抑留又は拘禁であると認められるものがあるときは， その部分の抑留又は 拘禁も憲法第４０条の『抑留又は拘禁』に包含されるとした最高裁判所の判例があったな。 」 １．ア イ ２．ア ウ ３．ア エ ４．イ ウ ５．イ エ ６．ウ エ 〔第12問〕（配点：３） 天皇に関する次のアからウまでの各記述について， それぞれ正しい場合には１を， 誤っている場 合には２を選びなさい。 （解答欄は， アからウの順に[23]から[25]） ア．天皇の人権には， 天皇の象徴たる地位に基づく制約があり， 特定の政党に加入することや国 籍を離脱することは認められないが， 学問の自由についてはかかる制約を受けることなく一般 の国民と同等に保障されている。 [23] イ．判例は， 天皇が日本国の象徴であり日本国民統合の象徴であることに鑑み， 天皇には民事裁 判権が及ばないとし， 摂政についても， 天皇の名でその国事に関する行為を行うことから同 様であるとしている。 [24] ウ．憲法第２条は， 皇位が世襲のものである旨定めているところ， その具体的な在り方を定める 皇室典範において， 皇位の継承において皇長子の長子より皇次子を優先させることとしても 憲法に反するものではない。 [25] 〔第13問〕（配点：３） 選挙権及び選挙制度に関する次のアからウまでの各記述について， 最高裁判所の判例の趣旨に照 らして， それぞれ正しい場合には１を， 誤っている場合には２を選びなさい。 （解答欄は， アから ウの順に[26]から[28]） ア．憲法は， 国民主権の原理に基づき， 国民に対して， 両議院の議員の選挙において投票をする ことによって国の政治に参加することができる権利の保障は認めているが， 投票をする機会 の平等までは保障していない。 [26] イ．選挙運動の一つの手段である政見放送において， 政見放送の品位を損なう言動を禁止した公 職選挙法第１５０条の２の規定に違反する言動がそのまま放送される利益は， 法的に保護さ れた利益とはいえず， したがって， 上記言動がそのまま放送されなかったとしても， 法的利 益の侵害があったとはいえない。 [27] ウ．憲法は， 両議院の議員の選挙において投票をすることを， 一定の年齢に達した国民の固有の 権利として保障しており， 自ら選挙の公正を害する行為をした者等の選挙権について一定の制 限をすることは別として， 選挙権又はその行使を制限するためには， そのような制限をするこ とがやむを得ないと認められる事由がなければならない。 [28] -7- 〔第14問〕（配点：３） 政党に関する次のアからウまでの各記述について， それぞれ正しい場合には１を， 誤っている場 合には２を選びなさい。 （解答欄は， アからウの順に[29]から[31]） ア．憲法には政党について直接規定されていないが， 政党は， 憲法の定める議会制民主主義を支 える上で極めて重要な存在であることから， 憲法は， 政党の存在を当然に予定しているとする のが判例の立場である。 [29] イ．憲法第５１条は， 「両議院の議員は， 議院で行つた演説， 討論又は表決について， 院外で責 任を問はれない。 」と定め， 国民の代表たる国会議員の職務執行の自由を保障しているから， 議院内での国会議員による発言や表決を理由にその所属政党が除名処分をすることはできな い。 [30] ウ．政党がその所属党員に対してした除名その他の処分の当否について， 裁判所は， 原則として 適正な手続にのっとってされたか否かを審査して判断すべきであり， 一般市民としての権利利 益を侵害する場合に限り処分内容の当否を審査できるとするのが判例の立場である。 [31] 〔第15問〕(配点：２） 国会の立法手続に関する次のアからウまでの各記述について， 正しいものには○， 誤っているも のには×を付した場合の組合せを， 後記１から８までの中から選びなさい。 （解答欄は， [32]） ア．国会の活動につき， 憲法は， 常会（第５２条）， 臨時会（第５３条）， 特別会（第５４条第１ 項）というように一定の期間を単位として行う会期制を採用し， 国会法は， 会期内に議決に至 らなかった議案は後会に継続しないという会期不継続の原則を採用している。 イ．国会の議事手続については両議院の自主性を尊重すべきであるから， 裁判所としては， 法律 制定の議事手続に関する事実を審理して当該法律の有効無効を判断すべきではないというのが 判例の立場である。 ウ．内閣の法律案提出権が認められるのは， 議院内閣制においては国会と内閣との協働が当然に 要請されており， 憲法第７２条の「議案」に法律案も含まれるからであるとの立場に立ったと しても， 法律により内閣の法律案提出権を否定することができる。 １．ア〇 イ〇 ウ〇 ２．ア〇 イ〇 ウ× ３．ア〇 イ× ウ〇 ４．ア〇 イ× ウ× ５．ア× イ〇 ウ〇 ６．ア× イ〇 ウ× ７．ア× イ× ウ〇 ８．ア× イ× ウ× -8- 〔第16問〕（配点：３） 内閣及び内閣総理大臣に関する次のアからウまでの各記述について， それぞれ正しい場合には１ を， 誤っている場合には２を選びなさい。 （解答欄は， アからウの順に[33]から[35]） ア．憲法は閣議について規定していないが， 内閣が行政権の行使について国会に対し連帯して責 任を負うとする憲法第６６条第３項の趣旨により， 会合しないで文書を各大臣間に持ち回って 署名を得る持ち回り閣議は許されないとされている。 [33] イ．内閣の総辞職について規定している憲法第７０条の「内閣総理大臣が欠けたとき」とは， 内 閣総理大臣が死亡した場合のほか， 憲法第５８条第２項に基づき内閣総理大臣が除名により国 会議員の地位を失った場合に限られる。 [34] ウ．憲法第７３条第６号は， 内閣の政令制定権を規定しているところ， 法律を執行するための必 要な細則を定める執行命令及び法律が政令に委任した事項を定める委任命令は許されるが， 既 存の法律に代替する内容を定める代行命令は許されない。 [35] 〔第17問〕（配点：２） 最高裁判所の規則制定権に関する次のアからウまでの各記述について， 正しいものには○， 誤っ ているものには×を付した場合の組合せを， 後記１から８までの中から選びなさい。 （解答欄は， [ 36]） ア．最高裁判所は， 裁判所の内部規律に関する事項について規則を定める権限を有するが， 憲法 第７６条第３項は， すべて裁判官は憲法及び法律にのみ拘束されると定めているから， 裁判官 を対象とする事項を規則で制定することはできない。 イ．最高裁判所の制定する規則は， その対象となる事項が規則を制定した機関の内部事項に限ら れないという点で， 議院規則と異なる性質を有する。 ウ．「この法律に定めるもののほか， 非訟事件の手続に関し必要な事項は， 最高裁判所規則で定 める。 」との非訟事件手続法第２条の規定は， 憲法第７７条第１項において規則の対象とされ ている「訴訟に関する手続」に非訟事件の手続が含まれないとの立場を前提としている。 １．ア○ イ○ ウ○ ２．ア○ イ○ ウ× ３．ア○ イ× ウ○ ４．ア○ イ× ウ× ５．ア× イ○ ウ○ ６．ア× イ○ ウ× ７．ア× イ× ウ○ ８．ア× イ× ウ× -9- 〔第18問〕（配点：２） 裁判所の違憲審査に関する次のアからウまでの各記述について， 正しいものには○， 誤っている ものには×を付した場合の組合せを， 後記１から８までの中から選びなさい。 （解答欄は， [37]） ア．裁判所は， 処罰対象となる行為が過度に広汎であることが争われている罰則の合憲性の判断 に当たり， その規制目的や当該目的達成の手段としての合理性等を審査する場合がある。 イ．合憲限定解釈は， 合憲性が争われている法令について法令違憲との判決を下すことを回避す る手段の一つである。 ウ．合憲的な適用であることが明らかである場合には， 適用された法令に合憲的に適用できる部 分と違憲的に適用される可能性のある部分とが不可分の関係で含まれていたとしても， 法令違 憲と判断する余地はないことになる。 １．ア○ イ○ ウ○ ２．ア○ イ○ ウ× ３．ア○ イ× ウ○ ４．ア○ イ× ウ× ５．ア× イ○ ウ○ ６．ア× イ○ ウ× ７．ア× イ× ウ○ ８．ア× イ× ウ× 〔第19問〕（配点：３） 財政に関する次のアからウまでの各記述について， それぞれ正しい場合には１を， 誤っている場合に は２を選びなさい。 （解答欄は， アからウの順に[38]から[40]） ア． 「租税を除く外， 国が国権に基いて収納する課徴金及び法律上又は事実上国の独占に属する事業 における専売価格若しくは事業料金については， すべて法律又は国会の議決に基いて定めなければ ならない。 」と規定する財政法第３条について， その根拠を憲法第８３条の財政民主主義に求める 見解に対しては， 財政法第３条は， 具体的な金額又は金額算定基準まで法律によって定めることま で要求していないのであるから， 憲法第８３条と矛盾することになるとの批判が妥当する。 [38] イ．最高裁判所の判例によれば， 個人への特別の給付に対する反対給付として当該個人に対して課す る国民健康保険料のような金銭給付は憲法第８４条の「租税」には当たらないと狭く解したとして も， 「租税」以外の公課の賦課要件について定めた条例が憲法第８４条の趣旨に反することはあり 得る。 [39] ウ．国費を支出するには国会の議決に基づくことを必要とするが， 国費の支出に関する国会の議決は 使途の確定した支出についてなされるべきものであるから， 使途が未確定である予備費を設けるこ とについては国会の議決を要しない。 [40] - 10 - 〔第20問〕 （配点：２） 憲法改正に関する次のアからウまでの各記述について， 正しいものには○， 誤っているものには ×を付した場合の組合せを， 後記１から８までの中から選びなさい。 （解答欄は， [41]） ア．憲法改正には， 国民投票において「その過半数の賛成」を必要とするとされているが， 日本 国憲法の改正手続に関する法律によって， 「その過半数」とは， 有権者総数の過半数を意味す るとされている。 イ．憲法第９６条第２項は， 国民の承認を経た憲法改正について， 「直ちにこれを公布する」と 定めているが， ここで「直ちに」とされているのは， 公布を恣意的に遅らせてはならないこと を定めたものである。 ウ．憲法を始源的に創設する「憲法制定権力」と憲法によって与えられた「憲法改正権」とは同 質であるとの見解は， 憲法改正の限界について理論上限界はないとする立場の根拠となり得 る。 １．ア○ イ○ ウ○ ２．ア○ イ○ ウ× ３．ア○ イ× ウ○ ４．ア○ イ× ウ× ５．ア× イ○ ウ○ ６．ア× イ○ ウ× ７．ア× イ× ウ○ ８．ア× イ× ウ× - 11 -